Yasama yetkisinin devredilmezliği

Yasama yetkisinin devredilmezliği ilkesi, kanun yapma yetkisinin asli olarak Türkiye Büyük Millet Meclisine ait olduğunu ifade eder. Türkiye Büyük Millet Meclisi, halk tarafından seçilen milletvekilleri aracılığıyla Türk Milleti adına kanun çıkarır.

Bu ilke gereğince başka bir organ, kurum veya makam Türkiye Büyük Millet Meclisinin yerine geçerek asli anlamda kanun koyamaz. Yürütme organı düzenleyici işlemler yapabilse de bu işlemler kanuna dayanmalı ve kanunla belirlenen çerçeveyi aşmamalıdır.

Cumhurbaşkanlığı kararnameleri, yönetmelikler ve diğer düzenleyici işlemler yasama yetkisinin devri anlamına gelmez. Bu işlemler Anayasa ve kanunların çizdiği sınırlar içinde yürütme yetkisinin kullanılmasına yönelik düzenlemelerdir.

Yasama yetkisinin devredilmezliği, hukuk devletinin ve kuvvetler ayrılığı ilkesinin temel unsurlarındandır. Bir düzenleyici işlemle kişilerin temel hak ve özgürlüklerinin esaslı biçimde sınırlandırılması, yeni bir suç veya ceza oluşturulması ya da vergi yükümlülüğü getirilmesi kural olarak kanunla yapılmalıdır.

Türkiye Büyük Millet Meclisi, yasama yetkisini kullanırken Anayasa’ya, demokratik hukuk devleti ilkesine ve temel hak ve özgürlüklerin korunmasına uygun hareket etmek zorundadır. Yasama işlemleri Anayasa Mahkemesinin norm denetimine tabi olabilir.